به گزارش سرویس ترجمه خبرگزاری ایمنا، آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده آمریکا (USAID) از زمان روی کار آمدن دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا در بیستم ژانویه، هدف اصلی برنامه کاهشی دولت به رهبری ایلان ماسک، میلیاردر و متحد وی بوده است. ترامپ ساعاتی پس از ادای سوگند، دستور توقف ۹۰ روزه تمام کمکهای خارجی این کشور را تا ارزیابی کارآمدی و سازگاری آنها با سیاستهای خارجی وی صادر کرد. چهار روز بعد، وزارت امور خارجه آمریکا دستور توقف تمام کمکهای خارجی موجود را صادر و کمکهای جدید را بهاستثنای معافیتهای مالی نظامی برای رژیم صهیونیستی و مصر متوقف کرد.
دولت ترامپ برای کمکهای غذایی اضطراری و بعضی کمکهای امدادی نجاتبخش معافیتهایی تعیین کرد، اما فقدان اطمینان در مورد اکثر برنامههای دیگر وی هزاران شغل و میلیونها دلار موارد کمکی را در معرض خطر قرار داده است. اثرات قطع دائمی کمکهای خارجی آمریکا که طبق گفته سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، بیشترین کمک خارجی را در میان سایر کشورها داشته است، تأثیراتی در سطح جهانی بهویژه برای کشورهای آفریقایی و خاورمیانه خواهد داشت.
چرا USAID اهمیت دارد؟
آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده آمریکا (USAID) نخستین آژانس کمکهای خارجی بین سالهای ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۴ بوده است. ۳۱۴.۳ میلیارد دلار از مجموع ۶۳۵.۲ میلیارد دلار کمکهای پرداختی در این دوره توسط این آژانس انجام گرفته و وزارت امور خارجه آمریکا ۱۷۵ میلیارد دلار تعهدات داشته است. پرداختها به پول خرجشده اشاره دارد و تعهدات به پولی اطلاق میشود که وعده دادهشده، اما هنوز خرج نشده است.
اکثر برنامههای این آژانس در سراسر جهان ماهیت غیرنظامی دارند و نزدیک به یکسوم تمام پرداختها برای برنامههای بخش بهداشت بوده است. آژانس یادشده همچنین مبلغ قابلتوجهی را برای تأمین غذا، آب، سرپناه، مراقبتهای بهداشتی و سایر خدمات برای جوامع آسیبدیده از بلایای طبیعی و انسانی همچون طوفان، زلزله، خشکسالی و جنگ پرداخت کرده است. وزارتخانههای ایالتی و دفاعی آمریکا نیز بیشتر کمکهای خود را به اقدامات صلح و امنیت تخصیص میدهند و برنامههای آنها در بخش صلح و امنیت بیشترین کمک را از سوی وزارت امور خارجه و وزارت دفاع این کشور دریافت کرده است.
اتکای کشورهای جهان به کمکهای خارجی آمریکا
طبق دادههای نوزدهم دسامبر ۲۰۲۴ از ForeignAssistance.gov، حدود ۳۱ کشور، بیشتر در آسیا و اقیانوسیه و مناطق جنوب صحرای آفریقا، برای حداقل یکچهارم کل کمکهای خارجی خود به ایالات متحده آمریکا متکی هستند و جزایر مارشال، میکرونزی و تایلند در آسیا و بوتسوانا و اسواتینی در جنوب صحرای آفریقا بیش از نیمی از کمکهای خارجی خود را از این کشور میگیرند.
منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا حدود نیمی از کمکهای پرداختشده برای بخش صلح و امنیت را دریافت کردند و افغانستان و مصر بیشترین ذینفعان بودند. منطقه جنوب صحرای آفریقا بخش عمدهای از کمکهای پرداختشده برای بخشهای بهداشت و کمکهای بشردوستانه را دریافت که بهدلیل توقف ناگهانی آنها، برنامههای ضد مالاریا در کنیا و غنا متوقف شده است.
اتیوپی، کنیا، سودان جنوبی و نیجریه بیشترین کمک را از ایالات متحده آمریکا در منطقه جنوب صحرای آفریقا دریافت کردند. بخشهای بهداشت و کمکهای بشردوستانه بیشترین کمکهای پرداختی را برای این چهار کشور به خود اختصاص دادهاند که مهمترین برنامههای بهداشتی آن کمک به بیماران اچآیوی / ایدز و مقابله با مالاریاست. عراق و مصر بیشترین کمکهای نظامی را دریافت کردند و اردن از کمکها در همه بخشها از جمله توسعه اقتصادی، بهداشت و آموزش ابتدایی بهرهمند شد.
در حال حاضر برنامههای اچآیوی / ایدز همچنان مشمول دریافت کمک هستند، اما فقدان قطعیت در مورد آینده این برنامهها موجب نگرانیهای گستردهای شده است و طبق گفته آژانس ایدز سازمان ملل متحد در صورت حذف آن، بیش از ۶ میلیون نفر در چهار سال آینده بر اثر این بیماری جان خود را از دست میدهند. آفریقای جنوبی، کنیا و تانزانیا بیشترین کمکها را برای مبارزه با ایدز دریافت کردهاند.
اوکراین نیز برای بازسازی اقتصاد خود به ایالات متحده آمریکا وابسته است، بنابراین تحتتأثیر قطع کمکهای آن قرار خواهد گرفت. این کشور بیش از ۲۸ میلیارد دلار کمک برای بخش توسعه اقتصادی دریافت کرده که نزدیک به ۹۰ درصد از کل کمکهای دریافتی اروپا و اوراسیا برای این بخش است.
افغانستان نیز ۵۳.۱ میلیارد دلار از ایالات متحده آمریکا دریافت کرده است که بالاترین رقم برای هر کشوری بین سالهای ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۴ محسوب میشود. بخش عمده این کمکها نیز برای عملیاتهای ثبات و برنامه اصلاحات در بخش امنیتی پرداخت و کمکهای قابلتوجهی به بخش توسعه اقتصادی و بخش دموکراسی، حقوق بشر و حکومتداری آن شده است. پاکستان، بنگلادش و فیلیپین دیگر ذینفعان عمده در منطقه بودند.
این کشورها با حذف کمکهای خارجی ایالات متحده آمریکا بیشترین ضررها را متحمل خواهند شد.